党的十八大报告中指出：“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。”[1]在世界竞争日益激烈的今天，科技发展水平是影响一个国家核心竞争力和综合国力的重要因素，其中科技成果转化为生产力的水平、技术转移成效皆是反映科技创新的重要衡量标准。当前，我国与发达国家相比较，科技成果转化为现实生产力、技术转移的水平仍旧存在很大的差距，科技成果转化规模小、质量差、技术转移成效低等问题在一定程度上对我国经济发展方式的转变和产业结构的优化升级产生制约作用。随着科学技术的快速发展，影响高校技术转移的因素有很多，其中科技金融对高校技术转移的作用是十分重要的，科技金融是推动高校技术转移的强大动力，一旦缺乏科技金融的支持同样会对技术转移造成不利的影响。高校作为科技成果产生的重要基地，科技成果转化和技术转移工作应该是我国科技工作的重点内容。然而，受市场因素、政策因素、技术因素等影响，高校技术转移成效并不明显，其中资金问题就占据了很大比例。鉴于此，以广东省为例，分析高校技术转移现状及存在的资金问题，不论是对广东省还是其他省市，在科技金融促进高校技术转移方面有具有重要的现实意义。

1 广东省高校技术转移所获资金支持的现状及问题分析

科技园是高校科技成果自主转化的重要基地，高校科技转移中心是技术转移工作的重要机构。近几年，广东省对高校科技成果转化及技术转移提供多种形式的经费支持，主要形式有以下几种[2]：（1）广东省科技成果转化的专项经费。这种专项基金主要申报对象是广东省内注册的独立法人企业，科研院所与高校可以作为技术依托单位参与项目申报。申请经费的主要主体基本上都是企业，高校基本上没有直接参与经费申请，这就导致不少科技转移的经费都进了企业，高校能获取的经费支持很少，即便是有高校直接参与申请，获取的经费与企业相比还是太少，这就影响了高校技术转移的有效转化。（2）地方科技成果转化风险补偿专项基金；高校技术转移存在一定的风险，企业一般不会高风险阶段投入经费，高校一般都是将重点工作放在研究方面，对存在风险阶段的投入也比较少，而技术转移过程中需要一定的资金投入才能确保技术转移成果，但是实际上企业和高校都不愿意冒险。（3）科技成果转化税收优惠及股权激励，其实科技成果发明人获取的收益是非常高的，但是国家政策规定个人与团队的收益还不到总收益的一半，这就影响到高校科研人员的工作积极性。在影响高校技术转移的众多因素中，资金的作用最大。广东省每年拨出的科技经纪费很多，但是用于高校技术转移的资金并不多，这也是高校技术转移效率不高的重要因素。

2 科技金融为技术转移提供增能

科技金融主要是指国家金融体系和科技体系的重要组成部分，是由政府、企业、市场、社会中介结构等为科技活动提供金融资源的各主体及其科技融资行为活动共同组成的一个体系，承担着并支持促进科技研发、成果转化和高新技术产业化的功能。[3-4]这种科技与金融的结合研究，主要是在改革开放以后逐步建立的，当前已经形成了投资体系，主要通过企业自筹、国家财政投入、银行贷款等途径，在促进科技成果转化、技术转移和科技创新等方面发挥了重要的作用。随着信息技术的发展，促进了金融与科技的有效融合，信息科技的发展为金融的监管措施提供了便利，而金融市场和金融监管机构通过克服科技活动的资金瓶颈，为科技活动的资金需求提供了合理的安排。

科技金融最终的特点体现在高风险，在技术转移过程中因信息不对称的缘由，导致科技金融中存在一定的风险性。一般我国资本供给的主要方式就是银行贷款，但是科技型企业的风险往往会超出银行信贷的承受范围，而银行具有风险控制的功能，这就在一定程度上限制了银行为科技金融服务提供资金的积极性。即便是银行有了基金投入，但是政府的产业政策和资金支持因不能完全发挥风险投资的功能而使得科技金融受到阻碍。科技金融是国家金融体系的重要组成部分，科研成果和技术转移的高风险、高收益和信息不对称，导致不少高技术难以转化为生产力，这就需要投入风险投资基金来降低科技金融的高风险性。[5]我国的科技金融体系尚未完善，但是不少省份已经意识到建立科技金融体系的重要性，北京、广东等地区已经为本地的高技术产业厅有效的服务平台。

文章来源：《广东蚕业》 网址: http://www.gdcyzz.cn/qikandaodu/2021/0224/594.html