11月18日，2019年广州国际灯光节正式亮灯。结合传统文化深厚悠远意境的作品，一直是广州灯光艺术走向世界的绝技。今年的国际灯光节设有白云山、荔湾湖公园等九大分会场，把绚丽多姿的灯光作品带给更多市民和游客体验观赏。

法 治 Law

知识产权保护继续强化

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于强化知识产权保护的意见》，将研究制定关于药品专利、跨境电商、中医药等领域知识产权保护的一揽子规则办法，不断改革完善知识产权保护体系，综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理手段强化保护，促进保护能力和水平整体提升。

为“教育惩戒”立规矩

教育部公布《中小学教师实施教育惩戒规则》征求意见稿，明确提出教育惩戒是教师履行教育教学职责的必要手段和法定职权，可根据学生违规违纪的情节轻重采用不同惩戒手段。同时，也为教师行为列出了“禁止清单”：以击打、刺扎等方式，直接造成身体痛苦的体罚行为；超过正常限度的罚站、反复抄写，强制做不适的动作或者姿势等间接伤害身体、心理的变相体罚行为；辱骂或以带有歧视、侮辱的言行贬损等侵犯学生人格尊严的行为；因个人或少数人违规违纪行为而惩罚全体学生；因个人情绪或者好恶，恣意实施或者选择性实施惩戒。

新《食品安全法实施条例》

新修订的《食品安全法实施条例》于12月1日起正式实施，修订的重点集中在五个方面：一是细化食品安全法的原则规定，例如细化了食品生产经营企业主要负责人的责任；二是强化对违法违规行为的惩罚，例如最高可处法定代表人及相关责任人年收入10倍的罚款；三是实化针对具体问题的监管举措，例如禁止利用会议、讲座、健康咨询等任何方式对食品进行虚假宣传；四是优化风险管理制度机制；五是固化实践中行之有效的做法，例如对企业内部的举报人给予重奖。

观 点 Point

警惕“区块骗”

每一种具有广泛影响的新技术、新发明，在其开发应用初期总会有骗子嗅到“商机”，例如披着“纳米”外衣的各种商品，以及以“量子”为噱头的产品。近期，区块链技术大热。虽然人们对于区块链到底怎么运作，如何实现盈利大多一知半解，但仍然有很多人经不起所谓“高额收益”的诱惑，从而让不法之徒有机可乘，借区块链之名，行“区块骗”之实。

很多人把钱投向虚拟货币等以区块链技术为架构的新行业，指望搭上区块链的顺风车，赚个盆满钵满。虽然国家互联网金融风险专项整治小组办公室明确表示，区块链内涵很丰富，并不等同于虚拟货币，目前所有打着区块链旗号关于虚拟货币的推广宣传活动都是违法违规的，但一个个精心包装的骗局依旧招摇过市。有的客户刚把钱投进一个项目，对方就消失得无影无踪。让人大跌眼镜的是，那些满嘴区块链、动辄虚拟货币的所谓“专家”，其实只是按照“行骗指南”行事的科技盲。媒体披露的江苏一诈骗案中，“发行公司高管”和“资深投资顾问”，一个是理发师，一个是厨师。

尤为引人注目的莫过于区块链幌子掩盖下的传销诈骗。从警方破获的不少典型案例来看，每起区块链传销诈骗案涉案人数之多和涉案金额之大，都超乎寻常，凸显了对其依法打击的紧迫性和重要性。

作为传统传销诈骗的升级版，区块链传销诈骗的欺骗性和诱惑性更大，更容易让人上当受骗。但不论其怎么精心包装，在本质上始终与传统传销诈骗一脉相承，为法律所禁止。我国刑法修正案（七）第二百二十四条明确规定：以骗取财物为目的进行扰乱经济社会秩序的传销活动，按组织、领导传销活动罪的罪名定罪量刑。情节严重的，可处五年以上有期徒刑并处罚金——即使传销诈骗穿上了区块链马甲，也必然会受到刑法的严厉处罚。

鉴于区块链传销诈骗的巨大危害性，司法机关不断加大打击力度。不过，与依法打击区块链传销诈骗犯罪的治理效果相比，公众更多关注是否能从技术上对区块链传销诈骗进行事前防范。所以，面对区块链传销诈骗已经抬头且有所蔓延的势头，在强调对其依法打击的同时，还应从技术上扎紧“笼子”。换言之，打击区块链传销诈骗犯罪，法律和技术手段缺一不可。

客观而言，区块链传销诈骗因高技术的运用，给监管增加了难度，但这并不意味着监管束手无策。实际上，多数以区块链为名的传销项目，都会在网络上频繁传播、留痕，监管职能部门只要加强监管，就不难发现线索。对此，监管部门必须秉承“魔高一尺、道高一丈”的治理思维，切实创新监管手段，采取精细化应对措施，从源头上织密技术防范大网，从而最大限度地让穿着区块链马甲的传销诈骗犯罪没有窜出“笼子”的机会。唯有如此，才能让对区块链传销诈骗犯罪的打击收到上下游同时发力的治理效果，从根本上遏制多发蔓延势头。

文章来源：《广东蚕业》 网址: http://www.gdcyzz.cn/qikandaodu/2020/0729/402.html